Giurista italiano. Fu professore di Diritto costituzionale presso le
università di Cagliari, Messina e Macerata, docente di Diritto pubblico a
Napoli e di Diritto costituzionale e comparato a Roma. Partecipò
all'Assemblea costituente in qualità di deputato per la Democrazia
Cristiana; nel 1960 fu nominato giudice della Corte Costituzionale.
M. fu
autore di diversi volumi, tra i quali:
L'ordinamento del governo nel nuovo
diritto pubblico italiano (1931);
La volontà e la causa nell'atto
amministrativo e nella legge (1935);
La Costituente (1945);
Istituzioni di diritto pubblico (1962) (Corigliano Calabro, Cosenza 1891
- Roma 1985).